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善款连续下降 能否倒逼透明捐赠?


2013-09-25 13:09    吴杭民 @ 联谊报



  微观点:“捐你妹”曾经一度风行,在一些慈善组织丑闻不断、无法自证清白的当下,“无公开,不捐款”,无疑是年度捐赠总额连续第二年下降最有力的“话外音”。
  中民慈善捐助信息中心近日发布《2012年度中国慈善捐助报告》,报告显示,2012年全国接收国内外社会各界的款物捐赠总额约817亿元,捐赠总量较2011年相比下降3.31%。民政部社会福利与慈善事业促进司副司长徐建中介绍,2012年是我国年度捐赠总额连续第二年下降。
  近几年,我国的慈善事业总是令人有无限的感慨,今年4月,在雅安地震发生后的第一时间,中国红十字会就在其微博发布了赈灾信息,但微博网友对此并不买账,内容为“滚”的回复占据屏幕!
  “捐你妹”曾经一度风行,在一些慈善组织丑闻不断、无法自证清白的当下,“无公开,不捐款”,无疑是年度捐赠总额连续下降最有力的“话外音”。随着公民权利意识的觉醒,广大捐赠人对知情权、参与权、问责权的要求越来越高,而慈善机构的公开性、透明度严重匮乏,制约了公民的捐赠积极性。这几年,很多爱心人士绕开慈善组织,自己不远千里去灾区定向捐赠,用自己看得见摸得着的放心形式,去帮助灾民,足以说明很多问题。
  基金会透明度整体不合格,善款账目不清,去向不明,显然是慈善捐赠总额下降的关键原因之一。无法回避的现实尴尬是,大多数慈善组织都面临公众对其透明度、执行力、工作效率的质疑。整个公益慈善行业,特别是一些传统的慈善机构,公信力跌入谷底。而如今各地慈善组织“政出多门”,竞相接受捐赠,也让民众感觉慈善变了味。
  因此,捐赠总额连续下降的现实,是否能倒逼慈善组织的透明度,就成了我们关切的问题。如果“我捐的钱物用哪去了”的问题还是不能有效解决,善款继续下降,恐怕是不得不面对的现实。我们难以想象,一个缺乏透明度的慈善机构,会把善事做得如何尽善尽美?那些善款,又会有多大的安全系数?
  如果你到香港红十字会的官网查询,可以看到近十年的年报,每一份年报均列出筹款报告和财务收支。而且,每份年报均附有“核数报告”,即长达50页左右的全英文专业报表,每个市民都可以通过网页或电话查询善款流向。而在澳门红十字会,在前往灾区援建项目时,工作人员的住宿是由红会统一管理支付费用,但餐费、水电费等都是自掏腰包。所有这些透明化措施的唯一目的,就是让民众清楚他们的捐赠都花在了什么地方。人家都能做到的事情,为何内地很多慈善机构能忍心放任公信力的流失?

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