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《浙江省伊斯兰教协会清真监制认证工作规则》

(2013年12月24日一届六次常务委员会会议审议通过)


2013-12-25 09:12    浙江伊协在线 报道 @



第一章 总 则

    第一条  为了规范清真食品监制认证工作,参照中国伊斯兰教协会《清真监制认证办法》、《清真监制认证标准》和兄弟省市伊斯兰教协会的有关办法,结合我省实际,特制定本规则。
    第二条  本规则所称监制认证的清真(哈俩里,Halal)食品,是指按照伊斯兰教教义教规并参照国际通用标准规定屠宰或生产加工的食品、食品添加剂、饮品等。
按照伊斯兰教教法生产加工的用品、药品、保健品、化妆品等适用本办法。
    第三条  本规则所称企业指在我省内接受中国伊斯兰教协会、省伊斯兰教协会、各市伊斯兰教协会监制认证的清真食品生产企业。
    第四条  清真监制,是指对企业生产加工的申请品种,按照伊斯兰教教法规定的清真要求,实施对其全过程的指导、检查、监督,确保其产品符合清真标准。
    第五条  清真认证,是指应出口企业的申请,对其按照清真标准生产加工的产品进行检查、认证,并出具清真认证证书的过程。

第二章 主体和对象

    第六条  根据清真监制工作属地办理原则,省伊斯兰教协会负责我省范围内的清真食品监制工作,出具浙江省伊斯兰教协会清真监制证书。全国范围内的清真认证工作统一由中国伊斯兰教协会负责,省市伊斯兰教协会配合开展工作,出具中国伊斯兰教协会清真认证证书。
    第七条  我省各市级伊斯兰教协会可在所在辖区内独立开展或同省伊斯兰教协会联合开展监制工作,统一由省伊斯兰教协会出具浙江省伊斯兰教协会清真监制证书;
    第八条  凡在我省范围内生产加工清真食品的清真企业或符合条件的非清真企业向省伊斯兰教协会提出监制申请,经检查符合清真标准的省伊斯兰教协会均可对其产品进行监制。

第三章 申办程序

    第九条  递交申办材料
    1.清真食品监制《申请报告》;
   2.清真食品监制《申请表》;
    3.申办产品的省级质量检测部门的检测报告;
    4.申办产品原料的清真证明文件;
    5.对于不含任何肉源(除水生动物)、不含有酒精成分的产品申办监制认证的还需递交《生产过程不含动物成分声明》、《生产过程不使用酒精成分声明》;
    6.涉及使用肉类原辅料、添加剂等复杂食品的生产厂家还需提供清真技术总监督人(顾问)聘用协议书复印件;
    7.申办单位的法人营业执照、税务登记证、卫生许可证、工业产品生产许可证复印件;
   8.申办单位法人代表身份证复印件,主要岗位责任人员配置表及身份证复印件;
    9.其它需要提交的证件原件或复印件;
    10.由省伊斯兰教协会与中国伊斯兰教协会、各市伊斯兰教协会联合监制或认证的,省伊斯兰教协会有权要求申办单位补齐相关材料;
    11.上述材料须一式三份,签字和盖章。
    第十条  材料审核和实地验厂
    1.省伊斯兰教协会在收到相关材料后应于3个工作日内给予材料审核结果,材料欠缺的应及时通知补齐。
    2.经对提供的材料审核后,符合监制要求的,省伊斯兰教协会派出两人以上工作人员对企业进行实地验厂,或委托各市伊斯兰教协会派员考察。考察后写出考察报告。对于使用肉类原辅料、添加剂等的厂家还须到原料厂家实地验厂。
    3.对于监制期内的企业如增加监制品种的须递交第七条第一至第七款规定的新增产品资料,送省伊斯兰教协会审核,省伊斯兰教协会安排重新验厂。
    4.对于监制期满申请继续监制的企业,应于期满前一个月提出重新验厂申请。
    第十一条  协议、标识、包装、证书
    1.省伊斯兰教协会对材料齐全、考察合格的生产单位,根据《经济合同法》签订《清真产品(halal)监制协议书》,一般为一年期协议。
    2.协议书正式生效后三个工作日内,省伊斯兰教协会授予企业独一编号的清真标识、二维码标识以便生产单位印刷正式包装样品并送检。
    3.企业应根据省伊斯兰教协会要求印制包装,具体见第二十六条。省伊斯兰教协会对企业送检的正式包装样品进行审核,符合要求的于收到包装样品后两个工作日内下发《正式生产许可通知书》,并授予省伊斯兰教协会监制证书。
    4.省伊斯兰教协会监制证书分正、副本,具有同等效力。
    5.省伊斯兰教协会授予的清真标识、二维码标识、清真证书有效期均为一年。对于监制期满不再申请续签的企业,应立即停止使用印有省伊斯兰教协会清真标识、二维码标识的包装,并于到期后1个月内主动退还清真证书正、副本原件。对于监制期满申请续签的企业,需换发新的清真证书。

第四章  监制认证收费

    第十二条  省伊斯兰教协会监制收费一般包含两个方面:一是监制费,二是监制保证金。监制费根据“中国伊斯兰教协会清真食品监制条例”和财政部、国家计委财综字[2000]60号“关于批准中国伊斯兰教协会收取清真食品认证费的通知”规定收取,一般不低于人民币一万元。监制保证金是为了保证穆斯林散居地区清真食品生产合法、合规生产而收取的,协议终止后三个月内入厂家未有违法、违规行为的,省伊斯兰教协会应退还保证金及利息。
    第十三条  考察合格、已签协议的企业应与协议签订后3日内将款项汇到省伊斯兰教协会指定账户。
    第十四条  监制费的收取要出具有效收费凭证,全额入账。监制费的使用要严格执行收支两条线,监制费可用于省伊斯兰教协会举办的公益慈善事业及监制认证所发生的其它支出。
    第十五条  对企业及原辅材料厂家进行考察所需的交通、食宿等费用由企业承担。
    第十六条  由省伊斯兰教协会监制或省市伊斯兰教协会联合监制的,按省伊斯兰教协会收费标准收费。由中国伊斯兰教协会和省伊斯兰教协会联合认证的,按中国伊斯兰教协会收费标准收费。

第五章 权利和义务

    第十七条  省伊斯兰教协会依据中国伊斯兰教协会《清真监制认证标准》和本协会《清真食品监制认证工作规则》要求指导企业组织生产、加工,并为企业提供清真事务方面的咨询。企业应接受中国伊斯兰教协会、省伊斯兰教协会的指导和监督并提供方便。
    第十八条  省伊斯兰教协会将组织定期和不定期的清真监制认证业务方面的会议和培训,企业须积极参加。由中国伊斯兰教协会参与监制认证的企业还须积极参加中国伊斯兰教协会举办的相关活动。
    第十九条  企业生产过程中如变更生产工艺、原辅料、生产流水线等须及时报告省伊斯兰教协会备案,并申请重新验厂。
    第二十条  省伊斯兰教协会授予的独一编号的清真标识和二维码标识,企业可按要求印制到包装上,但须交省伊斯兰教协会审核。凡未经同意擅自使用造成不良后果的,企业须承担相关责任。
    第二十一条  省伊斯兰教协会网站将为所有企业提供清真产品介绍网页,企业可将相关信息刊登在省伊斯兰教协会网站上。
    第二十二条  企业如有客户需要查验清真资质,可向省伊斯兰教协会申请协助。
    第二十三条  省伊斯兰教协会和企业须严格遵照执行双方签订的《清真产品(halal)监制协议书》规定的其他责任和义务。

第六章 保障措施

    第二十四条  清真食品的生产应严格遵守党的方针政策、国家关于食品安全生产的法律法规以及清真食品生产的规范性文件,严格执行所在地政府出台的关于清真食品管理方面的规章。
    第二十五条  申办清真监制的厂家,应当具备下列条件:
    1.领导班子成员和职工中须有一定数量的的穆斯林工作人员。生产清真产品的原辅料采购人员、主要生产岗位、仓库储存、产品检验等岗位,要配备一定比例的穆斯林工作人员;
    2.成立清真保障管理机构,制定管理制度;
    3.对全员职工进行经常性的清真知识方面的教育和培训;
    4.清真食品的配制、加工、生产、仓储、陈列和包装使用的设备、器具和辅助工具必须单独存放和专用,不得与非清真产品混用混放;
    5.清真食品的配制、加工、生产车间应当与员工生活区严格分开,禁止携带伊斯兰教禁忌的物品进入车间;
    6.清真食品的运输车辆必须专用,要有明显的“清真”标志,并不得用于非清真产品的运输。
    第二十六条  清真食品应适当包装。包装材料的原材料及成份必须是洁净无毒的,制作工艺应符合清真食品禁忌要求。与清真食品直接接触的清真标签应当是无毒无害的清洁材料。
    第二十七条  清真食品的名称、标签、外包装、说明书和广告中不得有违反清真食品禁忌的文字、符号、图案。未经许可,不得使用与伊斯兰教文化标识接近相似的误导性图文。
    第二十八条  严格执行清真标识使用规范,只有经监制过的产品才可使用清真标识。企业须将清真产品和非清真产品从包装上严格区分开。
    第二十九条  实行派驻清真监督员制度。屠宰类、原料来源复杂类企业每个单位派一名清真监督员,实行驻厂监督;其他企业指定清真监督员巡回监督检查。
    第三十条  省伊斯兰教协会监制人员和监督员随时对企业进行检查。如发现违规的,立即对其提出整改意见,屡教不改或严重违反规定的,停止监制,按双方协议规定进行处罚,并在省伊斯兰教协会网站上予以公布。
    第三十一条  凡冒用省伊斯兰教协会监制的生产单位(包括已停止监制认证和到期未提交监制认证申请的企业),视为侵害名誉权,省伊斯兰教协会有权要求其停止侵权,继续侵权的,将通过法律解决,并在省伊斯兰教协会网站上予以公布。


第七章  附    则

    第三十二条  本规则由省伊斯兰教协会负责解释。
    第三十三条  本规则经省伊斯兰教协会一届六次常委会议通过。2012年4月9日省伊斯兰教协会一届三次常委会议审议通过的《浙江省伊斯兰教协会清真食品监制认证工作暂行规则》同时废止。

    《浙江省伊斯兰教协会清真监制认证工作规则》打印稿下载>>>


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