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《浙江省伊斯兰教教职人员聘任管理办法》

(2013年12月25日浙江省伊斯兰教协会一届三次全委会通过)


2014-02-08 09:02    省伊协办公室 @ 浙江省伊协讯



  第一条  为指导规范全省伊斯兰教教职人员的聘任和管理,推进我省教职人员社会保障工作的扎实开展,有效维护教职人员的合法权益,提高全省教职人员队伍的整体素质,确保教务活动的正常开展,根据国务院《宗教事务条例》、《浙江省宗教事务条例》及国家有关政策、法规,按照中国伊斯兰教协会《教职人员聘任办法》、《清真寺民主管理办法》等有关规定,遵从伊斯兰教教义、教规及传统,参照其他省市做法,结合我省各地实际情况,制订本办法。
  第二条  本办法所称的伊斯兰教教职人员是指持有有效的《中国伊斯兰教教职人员资格证书》,拟接受我省伊斯兰教活动场所聘任,从事教务工作的阿訇、伊玛目。
  第三条  本办法所称的伊斯兰教活动场所是指依法登记的清真寺和其它固定伊斯兰教活动处所。
  第四条  伊斯兰教教职人员的聘任一般应本着就地、就近的原则。如确需从外地聘请时,应经双方所在地伊斯兰教协会、人民政府宗教事务部门同意后,依照下列规程办理。跨省聘任必须逐级报请省人民政府宗教事务部门同意,按照国家宗教事务局《宗教活动场所主要教职任职备案办法》规定执行。
  第五条  教职人员聘任工作应在当地人民政府宗教事务部门和伊斯兰教协会指导下,由伊斯兰教活动场所民主管理委员会(简称寺管会或民管会,以下统称寺管会)具体负责。
  教职人员聘任的一般规程:
  (一)应聘人员申请应聘,提供有效的《中国伊斯兰教教职人员资格证书》、身份证明等有关材料;
  (二)寺管会对拟聘对象进行资格条件初审;
  (三)寺管会对通过初审的应聘人员进行考察,根据考察结果,择优提出拟聘任人员名单;
  (四)寺管会在广泛征求本地穆斯林群众意见的基础上集体讨论决定拟聘人选,报当地伊斯兰教协会和人民政府宗教事务部门书面同意后进行公示,公示期一般为7天;
  (五)公示期满无异议的,寺管会与受聘人员签订固定期限的聘任协议书,发放聘书,举行相关聘请仪式。
  寺管会也可在当地人民政府宗教事务部门指导下与受聘人员签订聘任意向书,先行试聘,试聘期一般为3个月。试聘期满,双方同意,办理聘任手续。
  第六条  聘任协议书应根据《劳动合同法》有关规定,明确规定双方的权利、义务、待遇、聘任期限和解聘条件。聘任期满,聘任协议自行终止。受聘人员的工资标准应不低于上年度当地城镇居民人均可支配收入。聘期一般在1至3年之间。经寺管会考核合格的,可以续聘。期满前1个月,寺管会应在当地人民政府宗教事务部门的指导下对受聘对象进行考核,及时研究作出续聘或不再续聘的决定,及时办理相关手续。
  第七条  受聘教职人员的职责要求 
  (一)加强时事政治学习,做好爱国主义宣传教育,努力成为弘扬爱国爱教思想、维护祖国统一的引导者。
  (二)坚定信仰、加强功修,积极传播伊斯兰教文明、宣讲新卧尔兹,努力成为弘扬伊斯兰教真理的实践者。
  (三)崇尚科学文明,谨守社会公德,遵纪守法,造福社会,主动积极为穆斯林服务,努力成为文明公德的传播者。
  (四)胸怀博大、据经说教,自觉抵制异端邪说,努力成为民族团结、社会和谐的维护者。
  (五)与时俱进、守创并举、求知进取,努力成为发扬伊斯兰教优良传统文化的推动者。
  第八条  受聘教职人员有下列行为之一的,由寺管会视情节轻重分别给予劝诫、解聘。
  (一)违背亵渎教义、教规,在穆斯林群众中造成恶劣影响的;
  (二)推行宗派、宣扬异端,影响宗教和睦、社会稳定的;
  (三)违反聘任协议规定,违犯教务纪律,不履行职责的;
  (四)违反国家法律、法规和政策的。
  寺管会作出解聘决定时,要充分听取本地穆斯林群众意见,按批准程序报当地人民政府宗教事务部门同意后方可解聘。
  第九条  寺管会应妥善安排受聘教职人员的生活,按时发放工资,按照规定及时为受聘教职人员办好社会保险,在合理合法的范围内,主动协调解决其生活上的困难,保障其合法权益,使受聘人员专心教务工作。
  第十条  受聘教职人员必须按照《浙江省清真寺民主管理试行办法》的规定主持教务活动,做好穆斯林群众的日常服务工作。教职人员可以担任寺管会委员、副主任,但不得担任寺管会主任。
  第十一条  受聘教职人员在寺管会的统一安排下,主持本场所的礼拜、诵经、讲经、斋月功课及宗教节日的教务活动,应邀为穆斯林群众主持诵经、起经名、宰牲、婚丧等宗教活动和礼仪。
受聘教职人员必须按时履行职责,不得离岗脱拜。教务活动时间不得从事与教务身份不相称的工作(兼职教职人员除外)。
  第十二条  受聘教职人员可以按照国家的有关规定,依照伊斯兰教教规和传统,接受社会和个人施散的乜帖(赛德盖)等捐助,但捐赠给伊斯兰教活动场所和其他指定用途的款项应及时转交给寺管会入账。
  第十三条  教职人员应在任期期满前进行述职,接受考评。考评工作应当在当地人民政府宗教事务部门和伊斯兰教协会的指导下进行,寺管会组织穆斯林代表对受聘教职人员进行政治素质、品德操守、教务能力、解经水平、廉洁自律等方面进行综合评议。评议结果报当地人民政府宗教事务部门和伊斯兰教协会,作为续聘前提条件。
  第十四条  辞聘、解聘和终止协议: 
  (一)受聘教职人员按照协议规定正常履行职责的,寺管会不得随意解聘。
  (二)聘任期内,受聘者如需辞聘,须提前3个月提出书面申请,待寺管会按照批准程序报当地人民政府宗教事务部门同意后,方可办理辞聘手续。
  (三)受聘教职人员如有违反第七条规定或违反聘任协议的,寺管会可按批准程序报当地人民政府宗教事务部门同意后予以解聘,人民政府宗教事务部门也可责成寺管会予以解聘。
  (四)担任各级人大代表、政协委员或伊斯兰教协会常委以上职务的教职人员,在聘期间如需提前终止聘任协议,须征求人民政府宗教事务部门意见后,方可办理相关手续。
  第十五条  经县级以上人民政府宗教事务部门认可的穆斯林举行集体宗教活动的礼拜点可参照本办法执行。
  第十六条  本办法由浙江省伊斯兰教协会负责解释。
  第十七条  本办法经浙江省伊斯兰教协会一届三次全委会会议通过,报浙江省民族宗教事务委员会批准后施行。2012年4月9日浙江省伊斯兰教协会一届三次常委会议通过的《浙江省伊斯兰教教职人员聘任管理试行办法》同时废止。

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