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浙江省穆斯林礼拜点年度评估办法(试行)

(浙民宗发〔2016〕53号)


2016-12-13 09:12    本站 @ 浙江省民宗委讯



第一章 总  则

  第一条 为加强全省穆斯林礼拜点的依法管理,健全事中事后监管,根据相关政策法规,结合我省实际,制订本办法。
  第二条 全省建立对穆斯林礼拜点的评估制度。通过评估,抓好穆斯林礼拜点管理组织主体责任和各项管理措施的落实,加强伊斯兰教中国化思想建设,确保穆斯林宗教活动健康有序,杜绝境内外宗教渗透、非法传教、非法宗教宣传品,遏制宗教极端思想的传播蔓延,确保政治安全、人员安全、场所安全、活动安全、社会稳定。
  第三条 凡经县级以上宗教事务部门审批的穆斯林礼拜点均须进行年度评估。本办法所指年度是行政许可起止时间跨度。评估应在行政许可期限结束前两个月内进行。评估结论作为行政许可续期的依据。评估结论不合格的,要进行限期整顿,整顿到期仍不达标的,不再实施行政许可。
  第四条 礼拜点年度评估由实施审批的宗教事务部门牵头协调礼拜点所在地乡镇(街道)和有关部门成立评估小组,遵循客观、公正的原则,按照本办法规定的要求进行评估。
  第五条 省民族宗教事务委员会负责全省穆斯林礼拜点年度评估工作的指导和监督。

第二章  评估内容

  第六条 评估内容设置:
  (一)坚定正确的政治方向。爱国爱教,维护祖国统一、民族团结和社会和谐,响应党和政府号召,积极参加社会公益慈善活动。
  (二)坚持伊斯兰教中国化思想建设。积极开展“去极端、反暴恐、守中道、促和谐”主题宣讲和新卧尔兹演讲,积极参加各级宗教事务部门以及省、市伊协组织开展的各项教育培训活动,教风端正。
  (三)管理规范。实行管理民主制、管理组成员履职承诺制、负责人任期制、教职人员聘任制、年度考核制。建立健全人员、治安、消防、财务、环保、卫生防疫等各项制度,落实管理措施。
  (四)依法开展宗教活动。自觉接受政府有关部门的依法管理,积极开展抵御极端思想、暴恐势力的渗透,没有非法宗教出版物和宣传品。
  (五)教职人员符合聘任规定。凭证上岗,遵守教义教规,品德良好,注重修持,坚守中道,主动做好化解矛盾,团结群众,维护稳定工作。
  (六)安全稳定。房屋安全,符合消防技防等要求规定。内部团结,与周边群众之间相处和睦,不妨碍周边群众生产、生活秩序,不影响周边交通环境和社会秩序。

第三章  评估程序

  第七条 宗教事务部门应于行政许可期限到期前两个月组织相关单位对辖区内礼拜点进行评估。
  第八条 评估步骤:
  (一)成立评估小组;
  (二)实地调查;
  (三)召集有关人员座谈;
  (四)形成评估意见。
  第九条 评估小组相关单位在充分协商研究的基础上集体决策,出具合格或不合格的评估结论。评估小组负责人和相关成员在评估评分表上签名,并加盖牵头评估的宗教事务部门公章和礼拜点所在乡镇(街道)公章。
  第十条 礼拜点管理组对评估结论有异议的,可以向上级宗教事务部门申请复评。上级宗教事务部门收到申请复评书后应在15日内作出同意或不同意的意见。同意的,由上级宗教事务部门在一个月内组织相关单位进行复评。
  第十一条 评估合格或整改后达标的礼拜点可以申请行政许可续期。礼拜点管理组须于行政许可期限到期前一个月内向实施审批的宗教事务部门提出续期申请。
  第十二条 续期申请书包括以下内容:  
  (一) 礼拜点名称和地址、行政许可证书复印件、租房协议书;
  (二) 管理组负责人和成员名单及身份证复印件,教职人员名单及身份证、资格证书复印件;
  (三) 礼拜点工作总结(须含宗教活动和财务收支情况);
  (四) 申请日期 ;
  (五) 其他需要说明的事项。 
  第十三条 宗教事务部门收到礼拜点续期申请书后,应根据评估结论在15日内作出是否予以行政许可续期决定。

第四章  附 则

  第十四条  外国穆斯林礼拜点的评估管理由相关市、县(市、区)民宗局参照本办法执行。
  第十五条 《浙江省穆斯林礼拜点评估评分表》由省民族宗教事务委员会制定。
  第十六条 本办法由省民族宗教事务委员会负责解释。
  第十七条 本办法自印发之日起实施。

 

 

 


附表一:《浙江省穆斯林礼拜点评估申请表》下载>>>

附表二:《浙江省穆斯林礼拜点评估评分表》下载>>>

 




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